摘要：标识性概念是构建基层治理自主知识体系的重要引擎。为回答基层治理现代化发展命题，既有研究已拓展出丰富议题并创造了诸多概念，呈现出多姿多彩、纷繁众多的“概念丛林”现象，但也出现了概念建构中“内涵飘忽”的困境，以及由概念间联系不足、知识体系割裂而出现的“概念孤儿”现象。这些因词同意异与情境混淆而导致的概念边界模糊和主体意识不足等问题，亟需以标识性概念建构来进行梳理、串联和提升，以引领中国基层治理自主知识体系构建。从历史传统、实践经验与政策理念等知识来源中剖析知识内涵，按照“概念原创—理论创新—实践总结—知识生产”等环节逐次推进，建构满足专门性、开放性和引领性原则的标识性概念。通过厘清基层治理中纲领性内容的焦点与节点，构建以理论逻辑连贯的问题联结和概念纽带，系统把握基层治理“概念家族”及其分类系统的内在逻辑与知识贡献，将有助于从标识性概念出发持续推动基层治理自主知识生产。
关键词：基层治理；标识性概念；概念建构；自主知识体系构建
文献来源：东岳论丛，2026 年，47 卷，01 期
基金资助：国家社科基金重大项目“增强公共服务均衡性和可及性研究”（项目编号：23ZDA095）；山东大学中国自主知识体系标识性概念研究工程课题“中国基层治理现代化的标识性概念研究”阶段性成果
知网网址：https://link.cnki.net/doi/10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2026.01.006
扫一扫