摘要:第一书记驻村是乡村振兴战略背景下推进农村治理的长期制度安排。基于华北X县的田野调查,并引入“制度修补”的理论视角分析后发现,制度设计者运用记忆策略有效地发掘、整合了过去的实践经验,并将其导向新的治理目标,这使得具有悠久革命传统的“干部下乡”的工作方法得以在当代继承发展和广泛应用。在此基础上,随着农村治理进入乡村振兴阶段,地方政府运用借鉴与共享的策略,依据具体情境对第一书记驻村制度落实进行调整。由此促成了国家顶层设计与农村社会需求在不同时期的有效衔接。从总体上看,这一渐进性调整过程是在结构性压力驱动下,依托多重学习策略进行调适,并通过打造典型示范实现推广带动的结果。这种以“修补”为主要特征的制度变迁过程诠释了中国国家治理体系何以在保持稳定性的同时,具备在不同时期有效回应多样化治理需求的能力。
关键词:第一书记驻村制度;制度修补;制度变迁;修补策略
基金资助:国家社会科学基金项目“群团改革助推基层治理效能提升的机理和路径研究”(23BZZ077)
文献来源:华中农业大学学报(社会科学版)
知网链接:https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=VKKkywmE6pDn-DZY7NJu4xZk2PWiQGlCfQr4SpwdMDD2I3f6ThRl-Ped6jc6MgFgzojhg_poYeMFZ2B-L8qa6_AABOAvmq1mp_KBCgd6hItvHCiXDGlS-T8WmJASBExjwB9MtBK0u38--9Ak1s6KKo0BP1aTo6vFxD6Y7GY7BdHk9dM8UotJ8w==&uniplatform=NZKPT&language=CHS