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[论文]孙宗锋 石艳平:“静默动员”:隐性运动式治理及其运作机制研究

发布日期:2026-08-12    作者:     来源:     点击:

摘要:近年来,运动式治理作为中国基层治理的重要实践形态,并未随制度化与常态化推进而消退,而是在传播数字化、风险社会化、考核指标化和舆论自由化的环境中,逐渐演化为一种低可见度、去公开化的隐性治理形态。本文以山东省N县农村集体“三资”整治为案例,从制度压力、社会风险和传播环境三重维度构建分析框架,探讨隐性运动式治理的生成逻辑、运作机制与实践结果。研究发现,N县农村集体“三资”整治在推进过程中呈现出区别于传统运动式治理的全新动员方式:传统模式依赖大规模宣传与显性动员,而隐性运动式治理则通过控制信息传递的范围、节奏与对象,形成以“点对点”传递和“先易后难”推进为主要表现的操作静默化策略。

关键词:运动式治理;县域治理;农村集体“三资”整治;隐性动员

基金资助:国家自然科学基金面上项目“监管模式对公务员使用生成式人工智能行为的影响及机制研究”(项目批准号:72574125); 国家社科基金重大项目“中国共产党城市治理理论与实践”(项目批准号:24&ZD146)

文献来源:公共管理评论

知网链接https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=VKKkywmE6pARDyR1FTgZjGBJyL8-ri9qlC8LfAnuMO74163f5rMmNEpcgBsXKyaNwRmQvotUOoPZlbP3_NrUDA4d896qNeFzkeE3hghCzCTgPmVgsLZDYgpm2Vwxi0jom2zxoUAQUadraIAK6-bO_ewQLhb0mbMOtJ900C9L_qlNaV1xO9MsDw==&uniplatform=NZKPT&language=CHS

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