摘要：规划政治是在中国共产党的领导下，通过制度化、周期化的规划体系进行国家治理的独特形态，其本质是将政治愿景转化为治理行动，从而实现党和国家阶段性战略发展目标的治理范式。规划政治作为理解“党的领导”的一个标识性概念，在实践中具有显著的制度优势与治理效能。在理论内涵层面，规划政治区别于传统计划体制和政策政治，是发展主义、国家自主性与集体意志的有机统一，在知识维度呈现出时间政治、空间政治、治理政治和知识政治等多重理论面向。从历史演进来看，规划政治伴随党领导国家发展的转型，遵循从指令性计划体制到国家发展战略，再到“三位一体”的现代规划体系的发展脉络，体现从制度起源、适应转型到功能拓展的迭代逻辑。在运作结构层面，决策结构、过程结构与反馈结构共同构成党领导治理现代化的实现机理。面向未来，构建敏捷、包容与韧性的规划治理是当代中国规划政治的发展愿景。
关键词：规划政治；五年规划；党的领导；国家治理现代化；标识性概念；规划治理
基金资助：国家社会科学基金哲学社会科学领军人才项目“当代中国政党政治的理论逻辑：‘党的领导’的阐释路径研究”（24VRC082）
文献来源：求实，2026（05）
知网链接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=ArPsT4H1yBMMYqg0jdGBB2yQGVGO90tx47QpUrbbqe5rubFWOiQ6ZVEBQ-nsCNGrEbuIhOXUADV5xpPaUJbkbBdx9_y9Thz7OgF56YPpfsMl03gHsE2XWcbK3K1l26zKMP0GnqMenRX3ktsPwyyHNv6llP4zgbGqRn9cv-dp9Wi792hJrdS_-A==
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