摘要:社区政策执行是社区治理成败的关键,不同的社区政策类型在很大程度上决定了社区政策的执行模式。依据“约束性程度”和“损失嵌入性”两个维度,可以将社区政策分为“实质性规制政策”、“程序性政策”、“再分配政策”和“分配性发展政策”4种类型。结合多案例的比较分析发现,实质性规制政策的执行难度较大,相关权力部门之间易形成“合作生产”,社区政策执行呈现合作执行模式;程序性政策的执行偏差往往是由于社区管理体制与资源出现了问题,基层官僚采取了行政性执行模式;再分配政策的执行过程最为复杂,政策失败的原因往往是“有产者”结成优势联盟,导致政策变通;分配性发展政策的执行取决于地方积极性与地方资源,呈现出探索性执行的模式。
关键词:社区政策;政策类型;政策执行;约束性程度;损失嵌入性;
原文载于《深圳大学学报(人文社会科学版)》2019年06期