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[论文]方雷 曹冬松:挂牌督办:理解中国特色安全生产的治理逻辑——基于“压力—责任”视角的多案例研究

发布日期:2025-07-15    作者:     来源:     点击:

摘要:挂牌督办是一种具有中国特色的安全生产治理工具,是“压力—责任”体制下督办责任制的重要实现形式,具有高位推动、高压问责和高效执行等特点。基于对45起典型督办案例的质性分析,综合运用多案例研究和扎根理论分析方法,研究发现:在实践中挂牌督办驱动国家安全生产治理水平提升的运行逻辑主要包括4个方面,即通过上级政府的压力传导明确督办的责任;通过全过程的监督检查促进督办指标任务的分解;通过统筹协调的调度实现责任的逐级践履;通过行使检查验收权评估督办效果。在“压力—责任”体制下,以挂牌督办驱动国家安全生产治理效能提升,要继续坚持和完善挂牌督办制度及相关配套制度建设,科学合理发挥“压力—责任”体制的积极效应,强化地方安全生产主体责任,以精准督办实现安全生产的精细化治理,增强社会主体内生力量,建设多元主体协同参与挂牌督办和安全生产治理的渠道机制,实现安全生产领域的联防联治。

关键词:安全生产;安全治理;挂牌督办;压力型体制;责任政治;压力—责任;扎根理论;

原文刊载于:求实 . 2025 (04)

知网链接:https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=0YYC1NNgyEBgLNV3xu6f19S6h2gUzyAr9foKFN2TsY7RAe7FQWaFFwPIL6W8-mvZlqsEiIdONoPPz1taDt6WX5xaSo_xYlj_H24qiANE2-xsfqYRfOewobEPJWkTX_OWgclnmXp3KWAQwqRlFOb9tk8S5D691oRq9WmSUPTDCbINBkalwPKxJw==&uniplatform=NZKPT&language=CHS

 

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