摘要：2025年中央城市工作会议提出要“优化现代化城市体系”新命题。在城市化发展新阶段，传统城市发展格局囿于行政区经济束缚，暴露出层级失衡、空间阻隔与治理碎片化等深层矛盾。现代化城市体系指向尺度重构与跨域协同的系统化转型，推动都市圈发展从单点扩张转向网络共生。为塑造功能互补、治理联动、韧性增强的城市体系新形态，都市圈协同发展既要依托于规划引领的尺度重构，更应在制度基础上重塑合作格局，即以国家战略与地方响应驱动合作共识形成，并以产业梯度布局、空间关联网络、利益共享共担、跨域平台搭建与政务协同改革等推动制度性集体行动的实现，从而将城市间外部性内部化，在跨域协同中实现治理体系与治理能力现代化的协同推进和有机统一。
关键词：城市体系优化；尺度重构；跨域协同；都市圈协同发展；区域治理
基金资助：国家社会科学基金重大项目“增强公共服务均衡性和可及性研究”(23ZDA095)的阶段性成果
文献来源：学术界，2026年01期
知网网址：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=W-y7fKBVJCzRfPdf9VnbNimPrBhXMQ9qQ8Rx6GA86xD7afbb4XqG_qzJd2GoZekCJ_TfRqeo8zssWhtHseNK7djzNbHJjaJeKofDavFcfcENBYtcX-WUyMDAfh24iY2l8w_PdbytW7trzAgj5FRrf0uRBXb8AmJu_PxlBO9dqk8=&；uniplatform=NZKPT&；language=CHS
扫一扫