摘要：随着城镇化加速推进，大量农村宅基地出现闲置，亟须通过制度改革加以盘活。近年来，以“三权分置”为代表的多项土地制度改革持续推进，但受众响应度仍然有限。政策叙事作为沟通机制，有望增强政策认同与行为响应。以拥有宅基地的青年“农二代”为研究对象，基于叙事政策框架，通过调查实验探究政策叙事对闲置宅基地退出意愿的影响。研究发现：宅基地退出政策叙事整体显著提升个体退出意愿；而叙事角色的差异影响不显著；个体叙事收益相较集体收益更具促进作用，二者不存在交互效应；政策认同在个体收益与退出意愿二者间的关系中发挥中介作用。本文拓展了叙事政策框架在土地制度改革领域的应用，并首次关注到“农二代”这一重要的政策受众群体，为优化闲置宅基地退出政策的制度设计、话语表述与执行策略提供了有益参考。
关键词：政策叙事；“农二代”；闲置宅基地；退出意愿；调查实验
基金资助：国家社科基金重大项目《中国共产党城市治理理论与实践研究》（24&；ZD146）；国家自然科学基金面上项目《基于地方根植性的乡村公共设施配置机理与结构模式及规划策略研究》（52478063）；山东大学政管学院研究生科研基金资助项目《农村闲置宅基地复垦的地票交易机制研究——以山东省费县为例》（SDZG2023010213）
文献来源：公共管理与政策评论，2026 年15 卷02 期
知网网址：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=W-y7fKBVJCxGk7Vg9M5WX0MchCpjbRSNq-3vkdsb1mssrigab5TJc5URofUNq11u66jlCPBROdgJNT_azQ79juRCdMedy2y4eExfJhuSQdTVt6Li2NPszedW4lxWKvfi8aHWubUf4kNeTpeOlrMMSBM7SvWxabbSild-oI1Xyzw=&；uniplatform=NZKPT&；language=CHS
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