2011年7月以来,山东省、市、县(市、区)三级组织部门开展了“组织部长接受干部约谈”活动。领导干部可以根据个人意愿,随时约谈组织部长,倾诉心声,表达诉求,提出建议。这一活动的开展,引起社会的广泛关注,带来了积极的效果。日前,新华社记者丁锡国就对此“怎么看”的问题采访了王韶兴教授。
王韶兴教授指出,传统的组织工作的基本特点是“重管理、轻服务”,给人以神秘和冷漠的印象。在这样的工作理念和工作氛围中,下级干部对于上级干部在工作之内一般是“绝对服从”,在工作之外一般是“敬而远之”。长期严重存在的“权力本位”现象,势必养成下级干部对上级干部的“维诺”心理,造成有想法不敢说、有要求不能提的局面,甚至在党内形成党的干部根本就不应该有自己的想法和要求的错误观念。
王韶兴教授认为,思想上有困惑、工作上有想法、生活上有难处、发展上有要求,是干部成长中必然会遇到的问题;将这些情况及时向上级领导诉说,既有利于干部个人的成长,也有利于工作的发展。换句话说,这既是建立“朋友式”的人际关系所必须,也是形成“合作式”的工作关系所必须。
王韶兴教授指出,领导干部的工作、生活有一定的特殊性。领导干部对上级领导的诉求,常常会涉及思想认识、工作岗位、生活条件以及个人前途等众多内容,事关政治待遇、经济利益、社会地位以及工作系统内外多个方面。对于这些诉求,上级组织未必都能满足,诉求人也未必要求都得到解决。干部诉求的结果当然重要,但干部诉求的过程同样重要。诉求本身,既是诉求者向上级领导传递工作信息、表达内心期望、舒缓心理压力的过程,也是上级领导了解下级工作情况、排解干部疑虑、增进同志友谊的过程。其重要价值在于将以人为本、党内民主的理念融入平等式的谈话之中。
至于“约谈”中领导干部提出自己的发展要求是否有跑官要官之嫌的问题,王韶兴教授强调,一方面要看他跑的、要的是不是有道理,即是不是“够格”;另一方面要看这种行为是不是反映了干部选拔使用上不妥、不当或不正。对于跑官要官,关键要看他是通过什么样的形式“跑”,使用什么样的手段“要”;关键在于领导干部能否把持住自己以做出准确的判断,在于组织部门最终是“给”还是“不给”。
王韶兴教授认为,“组织部长接受干部约谈”是以人为本理念在干部工作中的具体体现,是增进党内团结、推进党内民主发展的实践探索。这一重要举措,拓宽了下情上达的渠道,丰富了激励机制的方式,有利于增进上下级干部之间的联系与沟通,有利于激发干部开展工作的积极性、主动性和创造性,有利于促进党内关系特别是上下级干部关系和谐发展。